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山西省氣象局雷電防護裝置檢測機構(gòu) 監(jiān)督管理辦法（試行）

編輯：2021-08-24 14:14:06

一章總則

一條為加強雷電災(zāi)害防御工作，規(guī)范雷電防護裝置檢測行為，強化對雷電防護裝置檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，提升雷電防護裝置檢測能力和質(zhì)量，促進(jìn)誠信自律，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《防雷減災(zāi)管理辦法》《雷電防護裝置檢測資質(zhì)管理辦法》《山西省氣象災(zāi)害防御條例》《山西省防雷減災(zāi)管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于取得氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的雷電防護裝置檢測資質(zhì)并在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電防護裝置檢測活動機構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 省氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)雷電防護裝置檢測機構(gòu)檢測活動的宏觀管理，協(xié)調(diào)指導(dǎo)并監(jiān)督市縣氣象主管機構(gòu)做好日常監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查。

檢測活動所在地的氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)對雷電防護裝置檢測機構(gòu)開展檢測活動、檢測能力、檢測質(zhì)量的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查。

第四條 雷電防護專業(yè)技術(shù)人員管理實行行業(yè)自律管理，由省氣象學(xué)會負(fù)責(zé)，定期實施雷電防護專業(yè)技術(shù)人員能力評價。

第二章監(jiān)督檢查

第五條 從事雷電防護裝置檢測的機構(gòu)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定取得檢測資質(zhì)證，并在資質(zhì)等級規(guī)定范圍內(nèi)開展雷電防護裝置檢測活動。

禁止無資質(zhì)或者超出資質(zhì)等級規(guī)定范圍開展雷電防護裝置檢測活動。禁止轉(zhuǎn)包或者違法分包雷電防護裝置檢測項目。嚴(yán)禁偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓雷電防護裝置檢測資質(zhì)證。

從事雷電防護裝置檢測的人員應(yīng)具備雷電防護裝置檢測能力，且不得同時在兩個以上（含兩個）雷電防護裝置檢測機構(gòu)兼職執(zhí)業(yè)。

第六條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)技術(shù)和安全教育培訓(xùn)，提升專業(yè)技術(shù)人員的雷電防護裝置檢測技術(shù)能力。

第七條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)從事雷電防護裝置檢測活動應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量管理體系規(guī)范要求，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)對其檢測活動的監(jiān)督管理及檢測質(zhì)量抽查檢查，提供必要信息。

第八條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)不得與其檢測項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及所使用的雷電防護產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

第九條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得資質(zhì)后次年起，每年的第二季度通過中國氣象局行政審批平臺向省氣象主管機構(gòu)報送上一年度的年度報告。年度報告應(yīng)當(dāng)包括持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求情況、執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況、分支機構(gòu)設(shè)立和經(jīng)營情況、檢測儀器檢定情況、檢測人員變更與培訓(xùn)情況、檢測項目清單等內(nèi)容。

年度報告納入雷電防護裝置檢測活動的監(jiān)督檢查內(nèi)容。

第十條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)應(yīng)向省氣象主管機構(gòu)提交辦公場所、專業(yè)技術(shù)人員、檢測儀器設(shè)備、檢測項目等相關(guān)信息，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。

省外雷電防護裝置檢測機構(gòu)在晉設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)將其分支機構(gòu)的檢測技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員、檢測儀器設(shè)備、檢測項目及合同編號等相關(guān)信息向省氣象主管機構(gòu)報送。

第十一條 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雷電防護裝置檢測活動的監(jiān)督檢查列入執(zhí)法檢查年度計劃。

氣象主管機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，應(yīng)通過制作檢查筆錄、影像等方式做好全過程記錄，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。檢查過程中所產(chǎn)生的相關(guān)信息納入對雷電防護裝置檢測機構(gòu)信用管理。

監(jiān)督檢查時可以采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)文件和資料，進(jìn)行查詢或者復(fù)制；

（二）就有關(guān)事項詢問被檢查的單位或者個人，要求作出說明；

（三）進(jìn)入有關(guān)雷電防護裝置檢測現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，由有關(guān)氣象主管機構(gòu)依法處理或移送相關(guān)主管部門處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第十三條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)要求和規(guī)定及時通過信用信息平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等平臺和省氣象局門戶網(wǎng)站公示、共享在本省從事雷電防護裝置檢測機構(gòu)及分支機構(gòu)的行政檢查結(jié)果、檢測質(zhì)量檢查抽查結(jié)果、登記情況及信用管理等信息。

第三章質(zhì)量管理

第十四條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家、行業(yè)和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展雷電防護裝置檢測活動。

第十五條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公平、公正、誠信原則，對其出具的雷電防護裝置檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十六條 雷電防護裝置現(xiàn)場檢測服務(wù)，應(yīng)由具備雷電防護裝置檢測能力的2名以上技術(shù)人員進(jìn)行。檢測人員應(yīng)及時將檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確記入原始記錄。

第十七條 開展雷電防護裝置檢測的儀器設(shè)備應(yīng)經(jīng)法定計量檢定機構(gòu)檢定或校準(zhǔn)合格，并在有效期內(nèi)。

第十八條 雷電防護裝置檢測報告應(yīng)由取得相應(yīng)雷電防護裝置檢測資質(zhì)的機構(gòu)出具，檢測報告應(yīng)當(dāng)完整、規(guī)范，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

第十九條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)在檢測中發(fā)現(xiàn)雷電防護裝置不合格的，應(yīng)在檢測報告中予以明確。

第二十條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)組織或委托第三方機構(gòu)對雷電防護裝置檢測機構(gòu)的檢測質(zhì)量進(jìn)行考核，檢測質(zhì)量考核應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行。

第二十一條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)全部檢測項目的檢測質(zhì)量均納入檢測質(zhì)量管理體系，檢測質(zhì)量考核結(jié)果作為對檢測機構(gòu)資質(zhì)延續(xù)、資質(zhì)升級和信用管理的重要依據(jù)。省外雷電防護裝置檢測機構(gòu)的質(zhì)量考核情況及時通報資質(zhì)認(rèn)定?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象主管機構(gòu)。

第四章信用管理

第二十二條 對雷電防護裝置檢測機構(gòu)的信用信息管理，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章及省氣象主管機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 省氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對檢測機構(gòu)的信用信息應(yīng)用，實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

第二十四條 申請雷電防護裝置檢測資質(zhì)的單位，應(yīng)以規(guī)范格式作出信用承諾，并依法依約向社會公開，接受社會監(jiān)督。雷電防護行業(yè)組織在行業(yè)管理、監(jiān)督和服務(wù)活動中開展信用承諾應(yīng)用，并依法公開。

第二十五條 省氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)建立雷電防護裝置檢測機構(gòu)信用評價指標(biāo)，并組織或委托中介機構(gòu)實施信用評價的相關(guān)工作。市縣氣象主管機構(gòu)依法依規(guī)開展信用監(jiān)管。

第二十六條 從事雷電防護裝置檢測活動滿2年以上的雷電防護裝置檢測機構(gòu)可向省氣象主管機構(gòu)申請信用評價，取得信用等級。

第二十七條 雷電防護裝置檢測機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響，可通過作出信用修復(fù)承諾、完成信用整改、接受專題培訓(xùn)、提交信用報告等方式開展信用修復(fù)。修復(fù)完成后，信用管理部門按程序停止公示其失信記錄，終止實施聯(lián)合懲戒措施。

第五章附則

第二十八條 雷電防護行業(yè)組織對雷電防護裝置檢測活動實行行業(yè)自律管理，并接受省氣象主管機構(gòu)的政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管。

第二十九條 本辦法自2020年9月1日起施行，有效期至2022年8月31日。